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特朗普當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日縮短假期，回到華盛頓簽署上述備忘錄，授權(quán)貿(mào)易代表萊特希澤審查中國在技術(shù)轉(zhuǎn)讓等知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的貿(mào)易行為。

萊特希澤被認(rèn)為是“鷹派”人士，他獲得的授權(quán)，讓他有權(quán)動(dòng)用所有的可用選項(xiàng)。

特朗普簽署備忘錄時(shí)也稱，美國因知識(shí)產(chǎn)權(quán)被盜損失了數(shù)百萬就業(yè)崗位和數(shù)十億美元，美國不會(huì)再對(duì)此坐視不理。

“我們會(huì)保障版權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)、貿(mào)易秘密和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這對(duì)我們的保安和繁榮很重要，我們會(huì)維護(hù)我們的價(jià)值、捍衛(wèi)我們的工人，保護(hù)我們的創(chuàng)新和發(fā)明，這些都是支撐我們國家強(qiáng)大的東西。”

分析：美可能按301條款查抄中企或征額外關(guān)稅

據(jù)分析，在長(zhǎng)達(dá)一年的審查結(jié)束后，美國可能按國內(nèi)相關(guān)貿(mào)易法律中針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的“特別301條款”，把個(gè)別中資企業(yè)列入名單并查抄，或?qū)δ承┲袊a(chǎn)品征收額外關(guān)稅。

另一方面，中國商務(wù)部發(fā)言人昨早在官網(wǎng)上回應(yīng)說，301制度“具有濃厚的單邊主義色彩”，一直為其他國家所反對(duì)，美國既已向國際社會(huì)承諾以符合世貿(mào)規(guī)則的方式執(zhí)行該制度，就應(yīng)嚴(yán)守承諾，不要成為多邊規(guī)則的破壞者。

受訪中國學(xué)者向《聯(lián)合早報(bào)》分析，從中方的表態(tài)來看，中國優(yōu)先采取的措施，很可能是向世貿(mào)組織提出仲裁或申訴，指美國單方面的貿(mào)易保護(hù)行為，違反了世貿(mào)的規(guī)定。

人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍教授指出，301條款是美國國內(nèi)的規(guī)則。“美國如果對(duì)中國使用301條款，就是用國內(nèi)的規(guī)則來規(guī)范國際貿(mào)易，這在國際上不多見，也是開了不好的頭。如果每個(gè)國家都這么做，那世貿(mào)組織的規(guī)則就不起作用了。”

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長(zhǎng)余淼杰教授指出，世貿(mào)組織的糾紛調(diào)解委員接到申訴后一般得在18個(gè)月內(nèi)做出裁決，而美國貿(mào)易代表可能會(huì)用一年左右的時(shí)間決定是否對(duì)中國使用301條款，短期內(nèi)兩國暫時(shí)不會(huì)有明顯的動(dòng)作。

然而，如果中國無法在多邊框架下化解糾紛，受訪學(xué)者預(yù)見，中國會(huì)在雙邊經(jīng)貿(mào)上采取反制措施，例如向美國牛肉、雞肉等進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品展開雙反（反傾銷、反補(bǔ)貼）調(diào)查，以征收額外關(guān)稅。

不過，鑒于萊特希澤將有一年時(shí)間審查，之后才決定是否展開正式調(diào)查，并在必要時(shí)向總統(tǒng)建議實(shí)施貿(mào)易制裁，美國官員向路透社透露，一年的“審查”時(shí)間提供了一個(gè)機(jī)會(huì)，讓雙方可在正式調(diào)查開始之前解決問題。

盡管特朗普在競(jìng)選期間常抨擊中國的貿(mào)易政策，但上任以來從未對(duì)中國采取直接行動(dòng)。

分析人士認(rèn)為，特朗普下令審查中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策是要對(duì)中方施壓，促使中國接受通過談判來調(diào)整貿(mào)易操作手段。